ಒಕ್ಕೂಟ ಮತ್ತು ಅದರ ಪ್ರದೇಶ

 

ಒಕ್ಕೂಟ ಮತ್ತು ಅದರ ಪ್ರದೇಶ: ಭಾಗ I (ಲೇಖನಗಳು 1-4)

 

ಒಕ್ಕೂಟ ಅಂದರೆ ಭಾರತ ಮತ್ತು ಅದರ ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಸಂವಿಧಾನವು ಏನು ಹೇಳುತ್ತದೆ? ನಾವು ವಿವರವಾಗಿ ಪರಿಶೀಲಿಸೋಣ.

ಭಾರತೀಯ ಸಂವಿಧಾನದ ಭಾಗ I ಅನ್ನು ದಿ ಯೂನಿಯನ್ ಮತ್ತು ಅದರ ಪ್ರಾಂತ್ಯ ಎಂದು ಹೆಸರಿಸಲಾಗಿದೆ. ಇದು 1- 4 ರವರೆಗಿನ ಲೇಖನಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಭಾಗ I ಒಂದು ದೇಶವಾಗಿ ಭಾರತದ ಸಂವಿಧಾನ ಮತ್ತು ಅದು ರಚಿಸಲಾದ ರಾಜ್ಯಗಳ ಒಕ್ಕೂಟಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಕಾನೂನುಗಳ ಸಂಕಲನವಾಗಿದೆ.

ಸಂವಿಧಾನದ ಈ ಭಾಗವು ರಾಜ್ಯಗಳ ಗಡಿಗಳ ಸ್ಥಾಪನೆ, ಮರುನಾಮಕರಣ, ವಿಲೀನ ಅಥವಾ ಬದಲಾವಣೆಯಲ್ಲಿ ಕಾನೂನನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಪಶ್ಚಿಮ ಬಂಗಾಳವನ್ನು ಮರುಹೆಸರಿಸಿದಾಗ ಮತ್ತು ಜಾರ್ಖಂಡ್, ಛತ್ತೀಸ್‌ಗಢ ಅಥವಾ ತೆಲಂಗಾಣದಂತಹ ತುಲನಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಹೊಸ ರಾಜ್ಯಗಳ ರಚನೆಗಾಗಿ ಭಾಗ I ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಲೇಖನಗಳನ್ನು ಆಹ್ವಾನಿಸಲಾಯಿತು.

ಪರಿವಿಡಿ

ಲೇಖನ 1 : ಒಕ್ಕೂಟದ ಹೆಸರು ಮತ್ತು ಪ್ರದೇಶ

ಲೇಖನ 2 : ಹೊಸ ರಾಜ್ಯಗಳ ಪ್ರವೇಶ ಅಥವಾ ಸ್ಥಾಪನೆ

ಆರ್ಟಿಕಲ್ 2a : ಸಿಕ್ಕಿಂ ಅನ್ನು ಒಕ್ಕೂಟದೊಂದಿಗೆ ಸಂಯೋಜಿಸಲಾಗುವುದು {…}

ಲೇಖನ 3 : ಹೊಸ ರಾಜ್ಯಗಳ ರಚನೆ ಮತ್ತು ಪ್ರದೇಶಗಳು, ಗಡಿಗಳು ಅಥವಾ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳ ಹೆಸರುಗಳ ಬದಲಾವಣೆ

ಅನುಚ್ಛೇದ 4 : ಮೊದಲ ಮತ್ತು ನಾಲ್ಕನೇ ಶೆಡ್ಯೂಲ್ ಮತ್ತು ಪೂರಕ, ಪ್ರಾಸಂಗಿಕ ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮದ ವಿಷಯಗಳ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಾಗಿ 2 ಮತ್ತು 3 ನೇ ವಿಧಿಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ರಚಿಸಲಾದ ಕಾನೂನುಗಳು

ಭಾಗ I ಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಮಾಹಿತಿ-ಬಿಟ್‌ಗಳು : ಒಕ್ಕೂಟ ಮತ್ತು ಪ್ರದೇಶ (ಲೇಖನಗಳು 1-4)

ಲೇಖನ 1 : ಒಕ್ಕೂಟದ ಹೆಸರು ಮತ್ತು ಪ್ರದೇಶ

(1) ಭಾರತ, ಅಂದರೆ ಭಾರತ, ರಾಜ್ಯಗಳ ಒಕ್ಕೂಟವಾಗಿರತಕ್ಕದ್ದು.
(2) ರಾಜ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ಅದರ ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳು ಮೊದಲ ಶೆಡ್ಯೂಲ್‌ನಲ್ಲಿ ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸಿದಂತೆ ಇರತಕ್ಕದ್ದು.
(3) ಭಾರತದ ಭೂಪ್ರದೇಶವು -
(ಎ) ರಾಜ್ಯಗಳ ಪ್ರದೇಶಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ;
(ಬಿ) ಮೊದಲ ಶೆಡ್ಯೂಲ್‌ನಲ್ಲಿ ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸಿದ ಕೇಂದ್ರಾಡಳಿತ ಪ್ರದೇಶಗಳು; ಮತ್ತು
(ಸಿ) ಸ್ವಾಧೀನಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಬಹುದಾದಂತಹ ಇತರ ಪ್ರದೇಶಗಳು.

ಲೇಖನ 2 : ಹೊಸ ರಾಜ್ಯಗಳ ಪ್ರವೇಶ ಅಥವಾ ಸ್ಥಾಪನೆ

ಸಂಸತ್ತು ಕಾನೂನಿನ ಮೂಲಕ ಒಕ್ಕೂಟಕ್ಕೆ ಪ್ರವೇಶಿಸಬಹುದು ಅಥವಾ ಹೊಸ ರಾಜ್ಯಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಬಹುದು, ಅಂತಹ ನಿಯಮಗಳು ಮತ್ತು ಷರತ್ತುಗಳ ಮೇಲೆ ಅದು ಸೂಕ್ತವೆಂದು ಭಾವಿಸುತ್ತದೆ.

ಆರ್ಟಿಕಲ್ 2a : ಸಿಕ್ಕಿಂ ಅನ್ನು ಒಕ್ಕೂಟದೊಂದಿಗೆ ಸಂಯೋಜಿಸಲಾಗುವುದು
{…}

ಲೇಖನ 3 : ಹೊಸ ರಾಜ್ಯಗಳ ರಚನೆ ಮತ್ತು ಪ್ರದೇಶಗಳು, ಗಡಿಗಳು ಅಥವಾ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳ ಹೆಸರುಗಳ ಬದಲಾವಣೆ

ಸಂಸತ್ತು ಕಾನೂನಿನ ಮೂಲಕ ಮಾಡಬಹುದು -

(ಎ) ಯಾವುದೇ ರಾಜ್ಯದಿಂದ ಪ್ರದೇಶವನ್ನು ಬೇರ್ಪಡಿಸುವ ಮೂಲಕ ಅಥವಾ ಎರಡು ಅಥವಾ ಹೆಚ್ಚಿನ ರಾಜ್ಯಗಳು ಅಥವಾ ರಾಜ್ಯಗಳ ಭಾಗಗಳನ್ನು ಒಂದುಗೂಡಿಸುವ ಮೂಲಕ ಅಥವಾ ಯಾವುದೇ ಪ್ರಾಂತ್ಯವನ್ನು ಯಾವುದೇ ರಾಜ್ಯದ ಒಂದು ಭಾಗಕ್ಕೆ ಒಗ್ಗೂಡಿಸುವ ಮೂಲಕ ಹೊಸ ರಾಜ್ಯವನ್ನು ರಚಿಸುವುದು;
(ಬಿ) ಯಾವುದೇ ರಾಜ್ಯದ ಪ್ರದೇಶವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿ;
(ಸಿ) ಯಾವುದೇ ರಾಜ್ಯದ ಪ್ರದೇಶವನ್ನು ಕಡಿಮೆಗೊಳಿಸುವುದು;
(ಡಿ) ಯಾವುದೇ ರಾಜ್ಯದ ಗಡಿಗಳನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಿ;
(ಇ) ಯಾವುದೇ ರಾಜ್ಯದ ಹೆಸರನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಿ:
ಅಧ್ಯಕ್ಷರ ಶಿಫಾರಸಿನ ಹೊರತಾಗಿ ಸಂಸತ್ತಿನ ಎರಡೂ ಸದನಗಳಲ್ಲಿ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ ಯಾವುದೇ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಮಸೂದೆಯಲ್ಲಿರುವ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯು ಯಾವುದೇ ರಾಜ್ಯಗಳ ಪ್ರದೇಶ, ಗಡಿಗಳು ಅಥವಾ ಹೆಸರಿನ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರದ ಹೊರತು, ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗಿದೆ ಉಲ್ಲೇಖದಲ್ಲಿ ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸಬಹುದಾದ ಅವಧಿಯೊಳಗೆ ಅಥವಾ ಅಧ್ಯಕ್ಷರು ಅನುಮತಿಸಬಹುದಾದ ಮುಂದಿನ ಅವಧಿಯೊಳಗೆ ಮತ್ತು ಹಾಗೆ ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸಿದ ಅಥವಾ ಅನುಮತಿಸಿದ ಅವಧಿಯು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಂಡಿದೆ ಎಂದು ಆ ರಾಜ್ಯದ ಶಾಸಕಾಂಗಕ್ಕೆ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಿಂದ ಅದರ ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳನ್ನು ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಲು.

 

ವಿವರಣೆ I: ಈ ಲೇಖನದಲ್ಲಿ, (ಎ) ನಿಂದ (ಇ) ವರೆಗಿನ ಷರತ್ತುಗಳಲ್ಲಿ, “ರಾಜ್ಯ” ಕೇಂದ್ರಾಡಳಿತ ಪ್ರದೇಶವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ, ಆದರೆ ನಿಬಂಧನೆಯಲ್ಲಿ, “ರಾಜ್ಯ” ಯು ಕೇಂದ್ರಾಡಳಿತ ಪ್ರದೇಶವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿಲ್ಲ.
ವಿವರಣೆ II: ಷರತ್ತು (ಎ) ಮೂಲಕ ಸಂಸತ್ತಿಗೆ ನೀಡಲಾದ ಅಧಿಕಾರವು ಯಾವುದೇ ಇತರ ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಕೇಂದ್ರಾಡಳಿತ ಪ್ರದೇಶದ ಭಾಗವನ್ನು ಯಾವುದೇ ಇತರ ಕೇಂದ್ರಾಡಳಿತ ಪ್ರದೇಶಕ್ಕೆ ಒಗ್ಗೂಡಿಸಿ ಹೊಸ ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಕೇಂದ್ರಾಡಳಿತ ಪ್ರದೇಶವನ್ನು ರಚಿಸುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ.

ಅನುಚ್ಛೇದ 4 : ಮೊದಲ ಮತ್ತು ನಾಲ್ಕನೇ ಶೆಡ್ಯೂಲ್ ಮತ್ತು ಪೂರಕ, ಪ್ರಾಸಂಗಿಕ ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮದ ವಿಷಯಗಳ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಾಗಿ 2 ಮತ್ತು 3 ನೇ ವಿಧಿಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ರಚಿಸಲಾದ ಕಾನೂನುಗಳು

(1) ಆರ್ಟಿಕಲ್ 2 ಅಥವಾ ಆರ್ಟಿಕಲ್ 3 ರಲ್ಲಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾದ ಯಾವುದೇ ಕಾನೂನು ಕಾನೂನಿನ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲು ಅಗತ್ಯವಿರುವಂತೆ ಮೊದಲ ಶೆಡ್ಯೂಲ್ ಮತ್ತು ನಾಲ್ಕನೇ ಶೆಡ್ಯೂಲ್‌ನ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಾಗಿ ಅಂತಹ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅಂತಹ ಪೂರಕ, ಪ್ರಾಸಂಗಿಕ ಮತ್ತು ಪಾರ್ಲಿಮೆಂಟ್ ಅಗತ್ಯವೆಂದು ಭಾವಿಸಬಹುದಾದಂತಹ ಅನುಗುಣವಾದ ನಿಬಂಧನೆಗಳು (ಸಂಸತ್‌ನಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಅಂತಹ ಕಾನೂನಿನಿಂದ ಪ್ರಭಾವಿತವಾಗಿರುವ ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ರಾಜ್ಯಗಳ ಶಾಸಕಾಂಗ ಅಥವಾ ಶಾಸಕಾಂಗಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯದ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಂತೆ).
(2) ಮೇಲೆ ಹೇಳಿದ ಯಾವುದೇ ಕಾನೂನನ್ನು 368ನೇ ವಿಧಿಯ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಈ ಸಂವಿಧಾನದ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸತಕ್ಕದ್ದಲ್ಲ.

ಭಾಗ I ಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಮಾಹಿತಿ-ಬಿಟ್‌ಗಳು : ಒಕ್ಕೂಟ ಮತ್ತು ಪ್ರದೇಶ (ಲೇಖನಗಳು 1-4)

ಸಿಕ್ಕಿಂ ಅನ್ನು ಭಾರತೀಯ ಒಕ್ಕೂಟದ ಭಾಗವಾಗಿ ಮಾಡಿದ ಲೇಖನ : ಲೇಖನ 2a.

ತೆಲಂಗಾಣವನ್ನು ಭಾರತೀಯ ಒಕ್ಕೂಟದ ಭಾಗವಾಗಿ ಮಾಡಿದ ಲೇಖನ : ಲೇಖನ 3.

ಆರ್ಟಿಕಲ್ 3 ಮೂಲ ನಿಬಂಧನೆಯನ್ನು ಸಂವಿಧಾನ (ಐದನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿ) ಕಾಯಿದೆ, 1955 ರಿಂದ 24 ಡಿಸೆಂಬರ್ 1955 ರಂದು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲಾಯಿತು.

ಭಾಗ I ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಭಾರತವು ಫೆಡರಲ್ ರಾಜ್ಯ ಎಂದು ಎಲ್ಲಿಯೂ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ. ಇದು "ಯೂನಿಯನ್ ಆಫ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್" ಎಂಬ ಪದಗುಚ್ಛವನ್ನು ಬಳಸುತ್ತದೆ.

ಟೆರಿಟೋರಿಯಲ್ ವಾಟರ್ಸ್ vs ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ ವಾಟರ್ಸ್

ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ನೀರು ಮತ್ತು ವಿಶೇಷ ಆರ್ಥಿಕ ವಲಯಗಳು ಸಂವಿಧಾನದ ಶೆಡ್ಯೂಲ್ 1 ಮತ್ತು 4 ರಲ್ಲಿ ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡದಿದ್ದಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯಗಳು ಅಥವಾ ಕೇಂದ್ರಾಡಳಿತ ಪ್ರದೇಶಗಳ ಭಾಗವಾಗುತ್ತವೆ.

ಆರ್ಥಿಕ  ವಲಯ  ( EEZ ) ಎಂಬುದು ಸಮುದ್ರದ ಕಾನೂನಿನ ಮೇಲಿನ ಯುನೈಟೆಡ್ ನೇಷನ್ಸ್ ಕನ್ವೆನ್ಷನ್‌ನಿಂದ ಸೂಚಿಸಲಾದ ಸಮುದ್ರ ವಲಯವಾಗಿದ್ದು, ನೀರು ಮತ್ತು ಗಾಳಿಯಿಂದ ಶಕ್ತಿ ಉತ್ಪಾದನೆ ಸೇರಿದಂತೆ ಸಮುದ್ರ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಪರಿಶೋಧನೆ ಮತ್ತು ಬಳಕೆಯ ಮೇಲೆ ರಾಜ್ಯವು ವಿಶೇಷ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಇದು ಬೇಸ್‌ಲೈನ್‌ನಿಂದ ಅದರ ಕರಾವಳಿಯಿಂದ 200 ನಾಟಿಕಲ್ ಮೈಲುಗಳವರೆಗೆ (370 ಕಿಮೀ) ವ್ಯಾಪಿಸಿದೆ.

ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಸಮುದ್ರ ಮತ್ತು ವಿಶೇಷ ಆರ್ಥಿಕ ವಲಯದ ನಡುವಿನ ವ್ಯತ್ಯಾಸವೆಂದರೆ ಮೊದಲನೆಯದು ನೀರಿನ ಮೇಲೆ ಸಂಪೂರ್ಣ ಸಾರ್ವಭೌಮತ್ವವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಎರಡನೆಯದು ಕೇವಲ "ಸಾರ್ವಭೌಮ ಹಕ್ಕು" ಇದು ಸಮುದ್ರದ ಮೇಲ್ಮೈಗಿಂತ ಕೆಳಗಿರುವ ಕರಾವಳಿ ರಾಜ್ಯದ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ. ಭೂಪಟದಲ್ಲಿ ನೋಡಬಹುದಾದಂತೆ ಮೇಲ್ಮೈ ನೀರು ಅಂತರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನೀರು.

ಸಂವಿಧಾನದ (40 ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿ) ಕಾಯಿದೆ, 1976, ಹೊಸ ವಿಧಿ 297 ಅನ್ನು ಬದಲಿಸಿತು, ಇದರಿಂದಾಗಿ ಭಾರತದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಎಲ್ಲಾ ಭೂಮಿಗಳು, ಖನಿಜಗಳು ಮತ್ತು ಇತರ ಮೌಲ್ಯದ ವಸ್ತುಗಳನ್ನು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ನೀರು ಅಥವಾ ಭೂಖಂಡದ ಕಪಾಟಿನಲ್ಲಿ ಅಥವಾ ಭಾರತದ ವಿಶೇಷ ಆರ್ಥಿಕ ವಲಯದೊಳಗೆ ಇಡಲಾಗಿದೆ.

ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಜಲಗಳು, ಕಾಂಟಿನೆಂಟಲ್ ಶೆಲ್ಫ್, ವಿಶೇಷ ಆರ್ಥಿಕ ವಲಯ ಮತ್ತು ಇತರ ಕಡಲ ವಲಯಗಳ ಕಾಯಿದೆ, 1976 ಅನ್ನು ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರವು ಇತರ ದೇಶಗಳೊಂದಿಗೆ ವ್ಯವಹರಿಸಲು ಈ ಪ್ರದೇಶಗಳ ಮೇಲಿನ ಸಾರ್ವಭೌಮ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ತಿಳಿಸಲು ಜಾರಿಗೆ ತಂದಿದೆ.

ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸೀರಿಯಲ್ ನಂಬರ್ ಪ್ರಕಾರ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಜಲದಿಂದ ಹೊರತೆಗೆಯಲಾದ ಖನಿಜಗಳು ಮತ್ತು ವಿಶೇಷ ಆರ್ಥಿಕ ವಲಯ (ಅವು ಇನ್ನೂ ರಾಜ್ಯಗಳ ಅಧಿಕಾರ ವ್ಯಾಪ್ತಿಗೆ ಒಳಪಟ್ಟಿವೆ) ಮೇಲೆ ತೆರಿಗೆ ಅಥವಾ ರಾಯಧನವನ್ನು ವಿಧಿಸುವುದರಿಂದ ರಾಜ್ಯಗಳನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸಲಾಗಿದೆಯೇ ಎಂಬುದು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿಲ್ಲ. ಸಂವಿಧಾನದ ಏಳನೇ ಅನುಸೂಚಿಯಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ಪಟ್ಟಿಯ 50.

ಒಂದು ರಾಜ್ಯದ ರಚನೆ ಅಥವಾ ನಾಶಕ್ಕೆ ಭಾರತೀಯ ಸಂವಿಧಾನದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಸಂಬಂಧಪಟ್ಟ ರಾಜ್ಯದಿಂದ ಅನುಮತಿ ಕಡ್ಡಾಯವಲ್ಲ . ಆದರೆ ಮಸೂದೆಯು ತನ್ನ ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳನ್ನು ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಲು ಸಂಬಂಧಪಟ್ಟ ರಾಜ್ಯ ಶಾಸಕಾಂಗಕ್ಕೆ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಬೇಕಾಗಿದೆ.

ರಾಜ್ಯ ರಚನೆ/ಮರುನಾಮಕರಣ ಮಸೂದೆಗೆ ಭಾರತದ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಗಳ ಪೂರ್ವ ಶಿಫಾರಸು ಅಗತ್ಯ. (ಲೇಖನ 3). ಆರ್ಟಿಕಲ್ 2 (ಹೊಸ ರಾಜ್ಯಗಳು) ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಅಂತಹ ಯಾವುದೇ ನಿಬಂಧನೆ ಕಡ್ಡಾಯವಲ್ಲ.