ಇಂಡೋ ಯುಎಸ್ ಸಿವಿಲಿಯನ್ ನ್ಯೂಕ್ಲಿಯರ್ ಡೀಲ್ ಎಂದರೇನು?

 

ಭಾರತ ಮತ್ತು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಅಕ್ಟೋಬರ್ 2008 ರಲ್ಲಿ ಒಂದು ಹೆಗ್ಗುರುತು ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕಿದವು, ಇದು US ನಾಗರಿಕ ಪರಮಾಣು ಇಂಧನ ಮತ್ತು ತಂತ್ರಜ್ಞಾನವನ್ನು ಭಾರತಕ್ಕೆ ಪ್ರವೇಶಿಸಲು ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತದೆ. ಈ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅಷ್ಟೊಂದು ಮಹತ್ವಪೂರ್ಣವಾಗಿಸುವುದು ಏನು? ಇದರಿಂದ ಭಾರತಕ್ಕೆ ಹೇಗೆ ಲಾಭವಾಗುತ್ತದೆ? ಈ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳಿಗೆ ಕೆಲವು ಉತ್ತರಗಳು ಇಲ್ಲಿವೆ:

ಇಂಡೋ-ಯುಎಸ್ ನಾಗರಿಕ ಪರಮಾಣು ಒಪ್ಪಂದ ಎಂದರೇನು?

ಇದು ನಾಗರಿಕ ಪರಮಾಣು ಸಹಕಾರಕ್ಕಾಗಿ ಭಾರತ ಮತ್ತು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ನಡುವಿನ ಒಪ್ಪಂದವಾಗಿದೆ. ಈ ಒಪ್ಪಂದದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ನಾಗರಿಕ ಪರಮಾಣು ಇಂಧನ ಮತ್ತು ತಂತ್ರಜ್ಞಾನವನ್ನು ಭಾರತಕ್ಕೆ ಮಾರಾಟ ಮಾಡಬಹುದು. ಭಾರತವು ಪ್ರತಿಯಾಗಿ, ತನ್ನ ನಾಗರಿಕ ಮತ್ತು ಮಿಲಿಟರಿ ಪರಮಾಣು ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕಿಸಬೇಕು ಮತ್ತು ಅದರ ಎಲ್ಲಾ ನಾಗರಿಕ ಪರಮಾಣು ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಪರಮಾಣು ಶಕ್ತಿ ಸಂಘ (IAEA) ತಪಾಸಣೆ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಇರಿಸಬೇಕು. ಒಪ್ಪಂದವು ಅಂತಿಮಗೊಳ್ಳಲು ಮೂರು ವರ್ಷಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಂಡಿತು, ಈ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಇದು ಯುಎಸ್ ದೇಶೀಯ ಕಾನೂನಿನ ತಿದ್ದುಪಡಿ, ಭಾರತದಲ್ಲಿ ನಾಗರಿಕ-ಮಿಲಿಟರಿ ಪರಮಾಣು ಪ್ರತ್ಯೇಕತೆಯ ಯೋಜನೆ, ಭಾರತ-IAEA ರಕ್ಷಣಾತ್ಮಕ (ತಪಾಸಣೆ) ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ ಸಂಕೀರ್ಣ ಹಂತಗಳ ಸರಣಿಯ ಮೂಲಕ ಸಾಗಿತು. ಪರಮಾಣು ಪೂರೈಕೆದಾರರ ಗುಂಪಿನಿಂದ (NSG) ಭಾರತಕ್ಕೆ ವಿನಾಯಿತಿ ನೀಡುವುದು.

ಹೈಡ್ ಆಕ್ಟ್ ಮತ್ತು 123 ಒಪ್ಪಂದ ಎಂದರೇನು?

ತನ್ನ ಪರಮಾಣು ಶಕ್ತಿ ಕಾಯಿದೆಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 123 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ನಾಗರಿಕ ಪರಮಾಣು ವ್ಯಾಪಾರವನ್ನು NPT ಮತ್ತು CTBT ಗೆ ಸಹಿ ಮಾಡಿದ ದೇಶಗಳೊಂದಿಗೆ ಮಾತ್ರ ಪ್ರವೇಶಿಸಬಹುದು. ಭಾರತ ಯಾವುದೇ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕಿಲ್ಲ. ಇದಲ್ಲದೆ, 1974 ರಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಮೊದಲ ಪರಮಾಣು ಪರೀಕ್ಷೆಯ ನಂತರ, ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಭಾರತಕ್ಕೆ ಪರಮಾಣು ಇಂಧನ ಮತ್ತು ತಂತ್ರಜ್ಞಾನದ ಪೂರೈಕೆಯನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸಿತು. ಪ್ರಸ್ತುತ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕಲು, ಪರಮಾಣು ಶಕ್ತಿ ಕಾಯಿದೆಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 123 ಅನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಬೇಕಾಗಿದೆ. ಹೈಡ್ ಆಕ್ಟ್ 2006, ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನ ದೇಶೀಯ ಕಾಯಿದೆ, ಈ ವಿಭಾಗವನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲು ಮತ್ತು ಭಾರತದೊಂದಿಗೆ 123 ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಕಾನೂನು ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ತರಲಾಯಿತು. ಈ ಒಪ್ಪಂದದೊಂದಿಗೆ ಭಾರತವು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್‌ನೊಂದಿಗೆ 123 ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಮಾಡಿದ ಏಕೈಕ NPT/CTBT ಅಲ್ಲದ ಸಹಿ ಮಾಡಿದೆ.

ಪರಮಾಣು ಪೂರೈಕೆದಾರರ ಗುಂಪು ಯಾರು?

ಪರಮಾಣು ಪೂರೈಕೆದಾರರ ಗುಂಪು (NSG) ಪರಮಾಣು ಇಂಧನ ಮತ್ತು ತಂತ್ರಜ್ಞಾನದಲ್ಲಿನ ವ್ಯಾಪಾರವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಮೂಲಕ ಪರಮಾಣು ಪ್ರಸರಣವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಸಂಬಂಧಿಸಿದ 45 ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿದೆ. NPT ಮತ್ತು CTBT ಗೆ ಸಹಿ ಹಾಕದ ಕಾರಣ ಅವರ ನೀತಿಗಳು ಇಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ ಭಾರತವನ್ನು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಪರಮಾಣು ವ್ಯಾಪಾರದ ಮಿತಿಯಿಂದ ಹೊರಗಿಟ್ಟಿದ್ದವು. ಎನ್‌ಪಿಟಿಗೆ ಸಹಿ ಮಾಡದೆಯೇ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನಾಗರಿಕ ಪರಮಾಣು ವ್ಯಾಪಾರವನ್ನು ನಡೆಸುವ ಅಭೂತಪೂರ್ವ ಮನ್ನಾವನ್ನು ಭಾರತಕ್ಕೆ ನೀಡುವ ಬಗ್ಗೆ ಎನ್‌ಎಸ್‌ಜಿಯಲ್ಲಿನ ಕೆಲವು ದೇಶಗಳು ಅನುಮಾನಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದವು, ಆದರೆ ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಭಾರತದ ಪ್ರಬಲ ಪ್ರಸರಣ ರಹಿತ ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ಗಮನದಲ್ಲಿಟ್ಟುಕೊಂಡು ಅನುಮೋದನೆ ಪಡೆಯಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಅದರ ಸ್ವಯಂಪ್ರೇರಿತ ಘೋಷಣೆ "ಮೊದಲಿಲ್ಲ. ಪರಮಾಣು ಶಸ್ತ್ರಾಸ್ತ್ರಗಳ ಬಳಕೆ".

ಒಪ್ಪಂದದಿಂದ ಭಾರತಕ್ಕೆ ಏನು ಸಿಗುತ್ತದೆ?

ಭಾರತ-ಯುಎಸ್ ನಾಗರಿಕ ಪರಮಾಣು ಒಪ್ಪಂದವು ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಪರಮಾಣು ಶಕ್ತಿ ಕ್ಷೇತ್ರದ ಬೆಳವಣಿಗೆಗೆ ದಾರಿ ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟಿದೆ, ಇದು ಇದುವರೆಗೆ ಪರಮಾಣು ಇಂಧನದ ಕೊರತೆಯಿಂದ ಬಳಲುತ್ತಿದೆ. ಭಾರತವು ಯುರೇನಿಯಂನ ಸೀಮಿತ ನಿಕ್ಷೇಪಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ, ಇದು ನಮ್ಮ ಪರಮಾಣು ಶಕ್ತಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದ ಪ್ರಸ್ತುತ ಹಂತದಲ್ಲಿ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ನಿರ್ಣಾಯಕ ಇಂಧನವಾಗಿದೆ. ಯುರೇನಿಯಂ ಕೊರತೆಯಿಂದಾಗಿ, ಭಾರತದ ಪರಮಾಣು ವಿದ್ಯುತ್ ಉತ್ಪಾದನೆಯು 4120 Mw ಸ್ಥಾಪಿತ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ವಿರುದ್ಧ ಕೇವಲ 1800 Mw ಆಗಿದೆ. ಪ್ರಸ್ತುತ ಒಪ್ಪಂದವು 40 ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ಮಾನ್ಯವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಇನ್ನೂ 10 ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ವಿಸ್ತರಿಸಬಹುದಾದ, ಭಾರತವು ಈ ಇಂಧನ ಕೊರತೆಯನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಆಶಿಸುತ್ತಿದೆ. ಈ ಒಪ್ಪಂದದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಭಾರತೀಯ ರಿಯಾಕ್ಟರ್‌ಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ಮತ್ತು ಅವುಗಳಿಗೆ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಇಂಧನ ನಿಕ್ಷೇಪಗಳನ್ನು ರಚಿಸಲು ನಿರಂತರ ಇಂಧನ ಪೂರೈಕೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು US ಬದ್ಧವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಭಾರತಕ್ಕೆ ಪರಮಾಣು ಇಂಧನ ಪೂರೈಕೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಇತರ NSG ದೇಶಗಳೊಂದಿಗೆ ಕೆಲಸ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಒಪ್ಪಂದದ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯು ಸಂಶೋಧನೆ, ಅಭಿವೃದ್ಧಿ, ವಿನ್ಯಾಸ, ನಿರ್ಮಾಣ, ಪರಮಾಣು ರಿಯಾಕ್ಟರ್‌ಗಳ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆ, ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ಬಳಕೆ, ರಿಯಾಕ್ಟರ್ ಪ್ರಯೋಗಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಥಗಿತಗೊಳಿಸುವಿಕೆ. ಸುಗಮತೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು, ಒಪ್ಪಂದವು ಸಾಮಾನ್ಯ ಸಮಯಕ್ಕಿಂತ ಮುಂಚಿತವಾಗಿ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳಿಸಲು ಎರಡೂ ಪಕ್ಷಗಳು ಬಯಸಿದಲ್ಲಿ ಎರಡು ಪಕ್ಷಗಳ ನಡುವೆ ವಿಸ್ತಾರವಾದ ಸಮಾಲೋಚನೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ.

ಇದಲ್ಲದೆ, ಒಪ್ಪಂದವು ಭಾರತದ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದಲ್ಲಿ "ಹಸ್ತಕ್ಷೇಪಿಸದಿರುವಿಕೆ" ಷರತ್ತನ್ನು ಸಹ ಹಾಕುತ್ತದೆ. ಹೀಗಾಗಿ, ಭಾರತೀಯ ಪರಮಾಣು ಶಕ್ತಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವು ತನ್ನ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಕ್ಕೆ ಯಾವುದೇ ಬೆದರಿಕೆಯಿಲ್ಲದೆ ಹೆಚ್ಚು ಅಗತ್ಯವಾದ ತಳ್ಳುವಿಕೆಯನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತದೆ.

ಮತ್ತು ಭಾರತ ಏನು ನೀಡುತ್ತದೆ?

ಚೌಕಾಶಿಯ ಭಾಗವಾಗಿ ಭಾರತವು ತನ್ನ ಪರಮಾಣು ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕಿಸಲು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿದೆ, ನಾಗರಿಕ ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ಶಾಶ್ವತವಾಗಿ IAEA ರಕ್ಷಣಾತ್ಮಕ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಇರಿಸುತ್ತದೆ. ನಾಗರಿಕ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ತರಲಾದ ಪರಮಾಣು ವಸ್ತು ಅಥವಾ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನವನ್ನು ಮಿಲಿಟರಿ ಬಳಕೆಗೆ ತಿರುಗಿಸದಂತೆ ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಈ ಸುರಕ್ಷತೆ ಹೊಂದಿದೆ. ಅದರ 22 ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿರುವ/ನಿರ್ಮಾಣದಲ್ಲಿರುವ ಪರಮಾಣು ಸೌಲಭ್ಯಗಳಲ್ಲಿ, ಭಾರತವು 14 ಅನ್ನು IAEA ಸುರಕ್ಷತೆಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಇರಿಸುತ್ತದೆ.