ಬಾನ್ ಸಮಾವೇಶ | ವಲಸೆ ಪ್ರಭೇದಗಳ ಸಮಾವೇ

 

UPSC ಪರಿಸರ ಮತ್ತು ಪರಿಸರ ವಿಜ್ಞಾನ ಟಿಪ್ಪಣಿಗಳು

ಬಾನ್ ಕನ್ವೆನ್ಷನ್ ಎಂಬುದು 1979 ರಲ್ಲಿ ಜರ್ಮನಿಯ ಬಾನ್‌ನಲ್ಲಿ ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡ ಕಾಡು ಪ್ರಾಣಿಗಳ ವಲಸೆ ಜಾತಿಗಳ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಒಪ್ಪಂದದ ಹೆಸರಾಗಿದೆ. ಇದು 1983 ರಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದಿತು. ಈ ಸಮಾವೇಶವನ್ನು ಸರಳವಾಗಿ ಬಾನ್ ಕನ್ವೆನ್ಷನ್ ಅಥವಾ CMS (ಕನ್ವೆನ್ಷನ್ ಆನ್ ಕನ್ಸರ್ವೇಶನ್) ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. ವಲಸೆ ಜಾತಿಗಳ) ಇದು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಪರಿಸರದ ಸಂಪ್ರದಾಯಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರೋಟೋಕಾಲ್‌ಗಳ ಪ್ರಮುಖ ಭಾಗವಾಗಿದೆ.  ಭಾರತವು ಗುಜರಾತ್‌ನ ಗಾಂಧಿನಗರದಲ್ಲಿ CMS COP 13 ಅನ್ನು ಆಯೋಜಿಸಿದೆ ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ, ಈ ಲೇಖನವು IAS ಪರೀಕ್ಷೆಗಾಗಿ ಬಾನ್ ಕನ್ವೆನ್ಶನ್ ಕುರಿತು ಎಲ್ಲಾ ಪ್ರಮುಖ ಸಂಗತಿಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ.

ಬಾನ್ ಸಮಾವೇಶದ ಉದ್ದೇಶವೇನು?

ಬಾನ್ ಕನ್ವೆನ್ಶನ್ನ ಉದ್ದೇಶವು ಕಾಡು ಪ್ರಾಣಿಗಳ ವಲಸೆ ಜಾತಿಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ಆವಾಸಸ್ಥಾನಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವುದು. ಇದು ವಲಸೆ ಜಾತಿಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಏಕೈಕ ಜಾಗತಿಕ ಒಪ್ಪಂದವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯ ಪರಿಸರ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ . ಕನ್ವೆನ್ಶನ್ ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿ ಬಂಧಿಸುವ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಮತ್ತು ಸಂರಕ್ಷಣಾ ಅಗತ್ಯಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ರೂಪಿಸಲಾದ ತಿಳುವಳಿಕೆಗಳ ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಲ್ಲದ ಜ್ಞಾಪಕ ಪತ್ರಗಳನ್ನು (MoUs) ಹೊಂದಿದೆ.

UPSC ಗಾಗಿ ಬಾನ್ ಕನ್ವೆನ್ಷನ್ ಬಗ್ಗೆ ಪ್ರಮುಖ ಸಂಗತಿಗಳು

1. ಬಾನ್ ಕನ್ವೆನ್ಷನ್ ಎಂಬುದು ವನ್ಯಜೀವಿಗಳ ವಲಸೆ ಪ್ರಭೇದಗಳ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯ ಸಮಾವೇಶದ ಮತ್ತೊಂದು ಹೆಸರು (CMS.)
2. ವಲಸೆ ಪ್ರಭೇದಗಳು ಹಾದುಹೋಗುವ ರಾಜ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ವ್ಯಾಪ್ತಿಯ ರಾಜ್ಯಗಳನ್ನು ಅವುಗಳ ಸಂರಕ್ಷಣೆ ಮತ್ತು ರಕ್ಷಣೆಗಾಗಿ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಸಕ್ರಿಯಗೊಳಿಸಲು CMS ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಒಟ್ಟುಗೂಡಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
3. ಬಾನ್ ಕನ್ವೆನ್ಷನ್ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಎರಡು ಅನುಬಂಧಗಳಿವೆ :

• ಅನುಬಂಧ I ( ಅಳಿವಿನಂಚಿನಲ್ಲಿರುವ ಪ್ರಭೇದಗಳು )- ಇದು ವಲಸೆಯ ಜಾತಿಗಳ ಪಟ್ಟಿಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ, ಅವುಗಳ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯ ಉದ್ದಕ್ಕೂ ಅಥವಾ ಅವುಗಳ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯ ಕೆಲವು ಗಮನಾರ್ಹ ಭಾಗದಲ್ಲಿ ಅಳಿವಿನ ಅಪಾಯದಲ್ಲಿದೆ ಎಂದು ನಿರ್ಣಯಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಇದು ಅಳಿವಿನಂಚಿನಲ್ಲಿರುವ ಪ್ರಭೇದಗಳನ್ನು ಮುಂದಿನ ದಿನಗಳಲ್ಲಿ ಕಾಡಿನಲ್ಲಿ ಅಳಿವಿನಂಚಿನಲ್ಲಿರುವ ಹೆಚ್ಚಿನ ಅಪಾಯವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಎಂದು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸುತ್ತದೆ, ಹಾಗೆಯೇ IUCN ನಿಂದ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾಗಿದೆ .
• ಅನುಬಂಧ II - ಇದು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಒಪ್ಪಂದಗಳ ಮೂಲಕ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ವಲಸೆ ಜಾತಿಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ ಮತ್ತು ಅಂತಹ ಸಂರಕ್ಷಣಾ ಪ್ರಯತ್ನಗಳಿಂದ ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಪ್ರಯೋಜನ ಪಡೆಯುತ್ತದೆ.
3. ಬಾನ್ ಸಮಾವೇಶದ 51 ನೇ ಸಭೆಯು CMS COP 13 ಜೊತೆಗೆ ಭಾರತದಲ್ಲಿ ನಡೆಯಿತು.
4. ಬಾಲ್ಟಿಕ್, ಈಶಾನ್ಯ ಅಟ್ಲಾಂಟಿಕ್, ಐರಿಶ್ ಮತ್ತು ಉತ್ತರ ಸಮುದ್ರಗಳ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯ ಒಪ್ಪಂದದ ಸಂಕ್ಷಿಪ್ತ ರೂಪವಾದ ASCOBANS 2004 ರಲ್ಲಿ ಬಾನ್ ಸಮಾವೇಶದ ಆಶ್ರಯದಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದಿತು ಮತ್ತು ಇತ್ತೀಚೆಗೆ 9 ನೇ ಸಭೆಯು ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 2020 ರಲ್ಲಿ ವಾಸ್ತವಿಕವಾಗಿ ನಡೆಯಿತು. (ಭಾರತ ASCOBANS ಗೆ ಪಕ್ಷವಲ್ಲ.)
5. ಬಾನ್ ಕನ್ವೆನ್ಷನ್‌ನಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಸದಸ್ಯರು ಆಫ್ರಿಕನ್ ಪ್ರದೇಶಗಳಿಂದ ಬಂದವರು ಮತ್ತು ನಂತರ ಯುರೋಪ್.

ಬಾನ್ ಸಮಾವೇಶದ ಸದಸ್ಯರು

ಬಾನ್ ಕನ್ವೆನ್ಷನ್ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ 131 ಪಕ್ಷಗಳಿವೆ. CMS ಅನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸುವ ಇತ್ತೀಚಿನ ದೇಶವು ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಆಫ್ರಿಕನ್ ರಿಪಬ್ಲಿಕ್ ಆಗಿದ್ದು ಅದು 1 ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 2020 ರಂದು ಬಾನ್ ಸಮಾವೇಶವನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸಿದೆ.

ಭಾರತ ಮತ್ತು CMS

ಭಾರತ ಮತ್ತು ಬಾನ್ ಸಮಾವೇಶಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳನ್ನು ಕೆಳಗೆ ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ:

1. ಭಾರತವು 1983 ರಿಂದ ಬಾನ್ ಸಮಾವೇಶದ ಭಾಗವಾಗಿದೆ. ಭಾರತದಲ್ಲಿನ ಕೆಲವು ಪ್ರಮುಖ ವಲಸೆ ಪ್ರಭೇದಗಳು:

• ಅಮುರ್ ಫಾಲ್ಕನ್ಸ್
• ಬಾರ್-ಹೆಡ್ ಹೆಬ್ಬಾತುಗಳು
• ಕಪ್ಪು ಕುತ್ತಿಗೆಯ ಕ್ರೇನ್ಗಳು
• ಸಮುದ್ರ ಆಮೆಗಳು
• ಡುಗಾಂಗ್ಸ್
• ಹಂಪ್ಬ್ಯಾಕ್ ವೇಲ್ಸ್
1. ಭಾರತವು 2023 ರವರೆಗೆ COP ಟು ಬಾನ್ ಸಮಾವೇಶದ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾಗಿರುತ್ತದೆ. ಭಾರತವು ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ಫೆಬ್ರವರಿ 2020 ರಲ್ಲಿ ಬಾನ್ ಸಮಾವೇಶಕ್ಕೆ COP 13 ಅನ್ನು ಆಯೋಜಿಸಿದೆ:
• 13 ನೇ ಅಧಿವೇಶನದ COP ಟು ಕನ್ವೆನ್ಶನ್ ಆಫ್ ವನ್ಯಜೀವಿಗಳ ವಲಸೆ ಪ್ರಭೇದಗಳ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯ ವಿಷಯವೆಂದರೆ, " ವಲಸೆಯ ಪ್ರಭೇದಗಳು ಗ್ರಹವನ್ನು ಸಂಪರ್ಕಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಒಟ್ಟಿಗೆ ನಾವು ಅವುಗಳನ್ನು ಮನೆಗೆ ಸ್ವಾಗತಿಸುತ್ತೇವೆ ."
• CMS COP 13 ರ ಮ್ಯಾಸ್ಕಾಟ್ ಗ್ರೇಟ್ ಇಂಡಿಯನ್ ಬಸ್ಟರ್ಡ್ (Gibi)

1. ಭಾರತವು ಮಧ್ಯ ಏಷ್ಯಾದ ಫ್ಲೈವೇ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ವಲಸೆ ಜಾತಿಗಳ ಸಂರಕ್ಷಣೆಗಾಗಿ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕ್ರಿಯಾ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದೆ.
2. ಸೈಬೀರಿಯನ್ ಕ್ರೇನ್ಸ್ (1998), ಮೆರೈನ್ ಟರ್ಟಲ್ಸ್ (2007), ಡುಗಾಂಗ್ಸ್ (2008) ಮತ್ತು ರಾಪ್ಟರ್ಸ್ (2016) ಸಂರಕ್ಷಣೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಭಾರತವು CMS ನೊಂದಿಗೆ ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಲ್ಲದ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿತ್ತು.

CMS COP-13 ನಿಂದ ಮುಖ್ಯಾಂಶಗಳು:

1. ಬಾನ್ ಸಮಾವೇಶಕ್ಕೆ ಹತ್ತು ವಲಸೆ ಜಾತಿಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸಲಾಯಿತು.
2. ಬಾನ್ ಕನ್ವೆನ್ಷನ್‌ಗೆ ಸೇರಿಸಲಾದ 10 ವಲಸೆ ಜಾತಿಗಳಲ್ಲಿ, ಏಳು ಅನುಬಂಧ I ಗೆ ಸೇರಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ ಮತ್ತು ಅವುಗಳೆಂದರೆ:

• ಏಷ್ಯನ್ ಆನೆ (IUCN ಸ್ಥಿತಿ - ಅಳಿವಿನಂಚಿನಲ್ಲಿರುವ)
• ಜಾಗ್ವಾರ್ (IUCN ಸ್ಥಿತಿ - ಅಪಾಯದ ಸಮೀಪ)
• ಗ್ರೇಟ್ ಇಂಡಿಯನ್ ಬಸ್ಟರ್ಡ್ (IUCN ಸ್ಥಿತಿ - ತೀವ್ರವಾಗಿ ಅಳಿವಿನಂಚಿನಲ್ಲಿರುವ)
• ಬಂಗಾಳ ಫ್ಲೋರಿಕನ್ (IUCN ಸ್ಥಿತಿ - ಬೆದರಿಕೆ)
• ಲಿಟಲ್ ಬಸ್ಟರ್ಡ್ (IUCN ಸ್ಥಿತಿ - ಬೆದರಿಕೆಗೆ ಹತ್ತಿರ)
• ಆಂಟಿಪೋಡಿಯನ್ ಕಡಲುಕೋಳಿ (IUCN ಸ್ಥಿತಿ - ಅಳಿವಿನಂಚಿನಲ್ಲಿರುವ)
• ಓಷಿಯಾನಿಕ್ ವೈಟ್-ಟಿಪ್ ಶಾರ್ಕ್ (IUCN ಸ್ಥಿತಿ - ತೀವ್ರವಾಗಿ ಅಳಿವಿನಂಚಿನಲ್ಲಿರುವ)
2. ಹೊಸ ಜಾಗತಿಕ ಜೀವವೈವಿಧ್ಯ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರಕ್ಕಾಗಿ ವಲಸೆ ಪ್ರಭೇದಗಳ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯ ಕುರಿತು ಬಲವಾದ ಸಂದೇಶವನ್ನು ಕಳುಹಿಸುವ ಉದ್ದೇಶದಿಂದ ಗಾಂಧಿನಗರ ಘೋಷಣೆಯನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ.